รัฐบาลโตเกียวมีแผนจะคัดค้านคำขอของจีน ที่จะขยายเขตไหล่ทวีปในทะเลจีนตะวันออก เผยปักกิ่งต้องการแก้เผ็ดกรณีญี่ปุ่นซื้อ 3 เกาะพิพาท

เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา กระทรวงการต่างประเทศของจีนได้ประกาศเจตนาที่จะยื่นเรื่องขอขยายเขตไหล่ทวีปของตนเข้าสู่คณะกรรมาธิการสหประชาชาติว่าด้วยเขตไหล่ทวีป ซึ่งญี่ปุ่นมองว่าเป็นความเคลื่อนไหวเพื่อตอบโต้ที่ญี่ปุ่นได้ซื้อเกาะ 3 แห่งในหมู่เกาะเซนกากุ

รัฐบาลญี่ปุ่นจะโต้แย้งว่า การปักปันเขตไหล่ทวีประหว่างจีนกับญี่ปุ่น ไม่อยู่ในเขตอำนาจของคณะกรรมาธิการดังกล่าว เพราะประเทศทั้งสองยังไม่ได้บรรลุข้อตกลงปักปันเขตแดนทางทะเลในทะเลจีนตะวันออก

ตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลนั้น ประเทศต่างๆมีสิทธิ์ที่จะสำรวจและใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติบนท้องทะเลและใต้พื้นสมุทรได้ภายในระยะห่าง 200 ไมล์ทะเล (ราว 370 ก.ม.) นับจากแนวชายฝั่งของตน

อนุสัญญาฉบับนี้ยังเปิดช่องให้ประเทศต่างๆสามารถขยายเขตไหล่ทวีปของตนออกไปได้ไกลสูงสุดถึง 350 ไมล์ทะเล (ราว 650 ก.ม.) ด้วย หากประเทศนั้นสามารถพิสูจน์อย่างเป็นวิทยาศาสตร์ได้ว่า แนวไหล่ทวีปของตนมีรูปร่างสันฐานยืดยาวออกไปในทะเล

คณะกรรมาธิการของยูเอ็นชุดนี้ มีอำนาจพิจารณาคำร้องขอขยายเขตไหล่ทวีป และวินิจฉัยว่า ข้ออ้างของประเทศผู้ขอนั้น ตั้งอยู่บนข้อเท็จจริงที่ถูกต้องครบถ้วนหรือไม่

นอกจากอ้างกรรมสิทธิ์เหนือหมู่เกาะเซนกากุแล้ว รัฐบาลจีนยังยืนยันด้วยว่า เขตไหล่ทวีปของตนกินแดนเกิน 200 ไมล์ทะเลไปจนถึงร่องน้ำโอกินาวา ซึ่งอยู่ใกล้กับประเทศญี่ปุ่นยิ่งกว่าหมู่เกาะเซนกากุเสียอีก

รัฐบาลญี่ปุ่นจะตอบโต้ข้ออ้างดังกล่าวของจีน โดยแย้งว่า เป็นเรื่องไม่เหมาะสมที่คณะกรรมาธิการดังกล่าวจะรับพิจารณคำขอของจีน เพราะตามบทบัญญัติของกฎหมายทะเลนั้น แนวเขตไหล่ทวีปของประเทศที่อยู่ติดกัน หรืออยู่คนละฟากของท้องทะเล จะต้องให้ประเทศเหล่านั้นตกลงกันเอง

ที่ผ่านมา รัฐบาลญี่ปุ่นได้หลีกเลี่ยงที่จะนำเรื่องหมู่เกาะเซนกากุเข้าสู่เวทีระหว่างประเทศ เพราะมีจุดยืนว่า หมู่เกาะนี้เป็นของญี่ปุ่นอย่างแน่ชัด ไม่มีข้อพิพาทใดๆ

อย่างไรก็ตาม หากจีนยื่นเรื่องขอขยายเขตไหล่ทวีป เพื่อแสดงการประท้วงต่อการซื้อเกาะของญี่ปุ่น รัฐบาลโตเกียวมองว่า การยื่นหนังสือคัดค้านจีนต่อคณะกรรมาธิการดังกล่าวจะช่วยให้นานาชาติเข้าใจถึงความชอบธรรมของญี่ปุ่นในการอ้างกรรมสิทธิ์เหนือหมู่เกาะเซนกากุได้ดีขึ้น

นอกจากนี้ รัฐบาลญี่ปุ่นยังมีแผนจะยื่นหนังสือคัดค้านถึงเลขาธิการสหประชาชาติ บัน คีมูน ด้วย หลังจากจีนได้ยื่นแสดงแผนที่ทางทะเลของจีนต่อยูเอ็น ซึ่งแสดงภาพว่า ทะเลโดยรอบหมู่เกาะเซนกากุเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนจีน

สหประชาชาติไม่มีอำนาจชี้ขาดในเรื่องเขตแดน อย่างไรก็ดี ญี่ปุ่นหวังว่า การยื่นหนังสือดังกล่าว พร้อมเอกสารหลักฐานต่างๆ จะทำให้ประชาคมระหว่างประเทศยอมรับคำกล่าวอ้างที่ว่า หมู่เกาะเซนกากุเป็นของตน

Source : The Daily Yomiuri