วันที่ 2 สิงหาคม 2569 เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา ได้เผยแพร่กฎกระทรวงกำหนดการกระทำอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน พ.ศ. 2569 ซึ่งตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 143 ตอนที่ 44 ก ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2569 เผยแพร่ กฎกระทรวงกำหนดการกระทำอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน พ.ศ. 2569 กำหนดให้การปฏิบัติงานหรือละเว้นการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างงานก่อสร้าง ที่ทำให้เกิดความเสียหายร้ายแรงจนเป็นอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สิน ถือเป็นการทิ้งงาน ลงนามโดยนายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2569

ในหมายเหตุท้ายประกาศระบุเหตุผลว่า เนื่องจากมาตรา 109 (6) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 บัญญัติให้การกระทำอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวงถือเป็นการทิ้งงาน จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ เพื่อกำหนดให้การปฏิบัติงานหรือละเว้นการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างงานก่อสร้างที่ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงถึงขั้นเป็นอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สินของประชาชน เป็นความผิดฐานทิ้งงานอย่างชัดเจน

กฎกระทรวงฉบับใหม่นี้ เพิ่มเงื่อนไข “การทำอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สินของประชาชน” ให้ถือเป็นลักษณะของ “การทิ้งงาน” จะช่วยให้ภาครัฐสามารถยกเลิกสัญญาและขึ้นแบล็กลิสต์ผู้รับเหมาได้ทันทีเมื่อเกิดอุบัติเหตุก่อสร้างร้ายแรง โดยจะใช้ควบคู่กับระบบ “สมุดพกผู้รับเหมา” ที่ใช้ตัดคะแนนเพื่อระงับสิทธิ์การประมูลงานใหม่ ทำให้ภาครัฐมีเครื่องมือทางกฎหมายที่เด็ดขาดในการลงโทษเอกชนและคุ้มครองความปลอดภัยของประชาชนอย่างแท้จริง

ทั้งนี้ นายศึกษิษฏ์ ศรีจอมขวัญ รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายการเมือง (รองนายกฯ ศ.ยศชนัน วงศ์สวัสดิ์) ได้ระบุผ่านสื่อโซเชียลมีเดียเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2569 ว่า สมุดพกผู้รับเหมา ที่รอกันมานาน ซึ่งท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ทุ่มเทผลักดันในระหว่างดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และผมร่วมดำเนินการอย่างเต็มที่ในสมัยรัฐบาลเพื่อไทย ได้ประกาศใช้แล้วครับ

อ่านเพิ่มเติมได้ที่ shorturl.at/YC1xj

สมุดพกผู้รับเหมา หรือ ระเบียบการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ ในส่วนผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐนี้ จะประเมินผลการทำงานของผู้รับเหมา ในโครงการของรัฐที่มีมูลค่าตั้งแต่ห้าล้านบาทขึ้นไป อาคารสูง อาคารใหญ่พิเศษ อาคารที่ชุมนุมคน

โดยนำผลการทำงานก่อสร้างว่าเป็นไปตามเวลา หรือล่าช้า มีอุบัติเหตุทำให้เกิดผู้บาดเจ็บ เสียชีวิต หรือมีสภาพไม่ปลอดภัย เข้ามาร่วมพิจารณาให้คะแนน เพื่อการคัดเลือกผู้ประกอบการ การจัดซื้อจัดจ้าง และการตรวจรับงาน รวมถึงสั่งให้แก้ไขความบกพร่องและความเสียหายด้วย

สมุดพกผู้รับเหมานี้จะช่วยแก้ปัญหาผู้รับเหมาทำงานล่าช้า เกิดความเสียหาย และจะทำให้ผู้ประกอบการที่ดีมีโอกาสทำงานมากขึ้น ลดความล่าช้าการก่อสร้างโครงการภาครัฐ และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้งบประมาณให้ดีขึ้นในที่สุด